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國(guó)務(wù)院新聞辦3日舉行吹風(fēng)會(huì)，請(qǐng)國(guó)家發(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)體制與管理研究所循環(huán)經(jīng)濟(jì)研究室主任楊春平，國(guó)土資源部土地勘測(cè)規(guī)劃院院長(zhǎng)助理張曉玲，國(guó)家林業(yè)局經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心主任王煥良，北京大學(xué)城市與環(huán)境學(xué)院教授王學(xué)軍介紹生態(tài)文明建設(shè)有關(guān)情況，并答記者問(wèn)。
楊春平介紹，5月中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)》，這是今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的綱領(lǐng)性文件?！兑庖?jiàn)》有四個(gè)創(chuàng)新點(diǎn)和閃光點(diǎn)。
首先，在指導(dǎo)思想中明確提出“把生態(tài)文明建設(shè)放在突出的戰(zhàn)略位置，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程，協(xié)同推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和綠色化”。這是第一次明確把綠色化納入我國(guó)現(xiàn)代化推進(jìn)戰(zhàn)略中，將其作為現(xiàn)代化建設(shè)的重要取向，大幅提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)的綠色化程度。其次，明確把綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展作為建設(shè)生態(tài)文明的基本途徑。這就意味著生態(tài)文明建設(shè)不僅僅是末端的污染治理和生態(tài)修復(fù)，而是把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式、生活方式的源頭轉(zhuǎn)變與末端治理相結(jié)合，突出了生態(tài)文明建設(shè)的主攻方向?！兑庖?jiàn)》明確建設(shè)生態(tài)文明的四項(xiàng)主要任務(wù)：一、強(qiáng)化主體功能定位，優(yōu)化國(guó)土空間開(kāi)發(fā)格局；二、推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高發(fā)展質(zhì)量和效益；三、全面促進(jìn)資源節(jié)約循環(huán)高效使用，推動(dòng)利用方式根本轉(zhuǎn)變；四、加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)力度，切實(shí)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。此外，《意見(jiàn)》系統(tǒng)提出十個(gè)方面的制度建設(shè)重點(diǎn)，著力建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，用法律制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境，將生態(tài)文明建設(shè)納入法治化、制度化軌道。
王煥良介紹，經(jīng)過(guò)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)，我國(guó)的生態(tài)狀況有較大的改善，但總體上還是不容樂(lè)觀，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
森林生態(tài)系統(tǒng)比較脆弱。我國(guó)的森林覆蓋率達(dá)21.63%，但與世界平均31%的水平相比還有很大差距。同時(shí)森林質(zhì)量比較差，我國(guó)每公頃森林蓄積量只有89立方米，歐洲一些發(fā)達(dá)國(guó)家能達(dá)300—320立方米乃至于更高。
土地沙化、石漠化嚴(yán)重。我國(guó)現(xiàn)有沙化土地面積173萬(wàn)平方公里，占國(guó)土面積的18%。水土流失比較嚴(yán)重?，F(xiàn)在水土流失總面積295萬(wàn)平方公里，占國(guó)土面積的30.7%。濕地破壞到目前為止還難以抑制，據(jù)長(zhǎng)期研究和統(tǒng)計(jì)，近50年來(lái)我國(guó)的濕地?fù)p失率達(dá)到了21.6%。
王煥良表示，生態(tài)恢復(fù)是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程，既要還歷史舊賬，同時(shí)發(fā)展過(guò)程中不能再欠新賬。
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