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我廳、哈爾濱海關(guān)、黑龍江檢驗(yàn)檢疫局等部門(mén)近日聯(lián)合制定出臺(tái)《黑龍江省邊民互市貿(mào)易管理規(guī)定(暫行)》。
邊民互市貿(mào)易區(qū)(點(diǎn))是指載運(yùn)邊民互市商品的運(yùn)輸工具進(jìn)出、?？?，以及從事邊民互市貿(mào)易商品交易、裝卸，儲(chǔ)存、發(fā)運(yùn)等活動(dòng)的特定區(qū)域。根據(jù)規(guī)定，設(shè)立邊民互市貿(mào)易區(qū)(點(diǎn))應(yīng)符合以下條件：一是邊民互市貿(mào)易區(qū)(點(diǎn))設(shè)立在毗鄰邊境口岸附近，便于兩國(guó)邊民通行來(lái)往的地區(qū)；二是建有符合要求的商品交易場(chǎng)所，海關(guān)查驗(yàn)場(chǎng)所、檢驗(yàn)檢疫查驗(yàn)場(chǎng)所、檢疫處理場(chǎng)所、檢驗(yàn)檢疫快速檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室等能滿足國(guó)家相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求。需安裝使用視頻監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)交易場(chǎng)所及其專用出入通道卡口進(jìn)行監(jiān)控。為海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、邊防和商務(wù)等部門(mén)提供必要辦公場(chǎng)所等；三是邊民互市貿(mào)易區(qū)(點(diǎn))須由邊境縣(市)政府提出方案并逐級(jí)上報(bào)，經(jīng)省商務(wù)廳審核，并征求海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)后，報(bào)省政府批準(zhǔn)設(shè)立。
邊民通過(guò)邊民互市貿(mào)易進(jìn)口的商品，每人每日價(jià)值在人民幣8000元以下的，免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅；超過(guò)人民幣8000元的，對(duì)超出部分按貨物法定稅率照章征稅。相應(yīng)稅收減免在邊民交易活動(dòng)完成并辦理進(jìn)口申報(bào)手續(xù)時(shí)實(shí)施。國(guó)家禁止進(jìn)出口和侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的商品不得以邊民互市貿(mào)易進(jìn)出口，國(guó)家限制進(jìn)出口和實(shí)行許可證管理的商品以邊民互市貿(mào)易進(jìn)出口的，按照國(guó)家有關(guān)貿(mào)易管制規(guī)定辦理。
海關(guān)部門(mén)按照國(guó)家進(jìn)出口貨物和進(jìn)出境運(yùn)輸工具的管理規(guī)定對(duì)兩國(guó)邊民攜帶進(jìn)出邊民互市貿(mào)易區(qū)(點(diǎn))的商品及其運(yùn)輸工具依法實(shí)施監(jiān)管驗(yàn)放，并按照邊民互市貿(mào)易規(guī)定的進(jìn)出口商品金額、數(shù)量、品種辦理邊民互市商品的征免稅手續(xù)和通關(guān)證明，查緝走私違法行為。
檢驗(yàn)檢疫部門(mén)依照有關(guān)進(jìn)出口檢驗(yàn)檢疫法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定，對(duì)進(jìn)出互市貿(mào)易區(qū)(點(diǎn))商品、運(yùn)輸工具、人員及其攜帶的物品進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管；對(duì)互市貿(mào)易區(qū)(點(diǎn))內(nèi)的公共場(chǎng)所、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、飲食服務(wù)行業(yè)及其從業(yè)人員進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督，對(duì)互市貿(mào)易區(qū)(點(diǎn))貨物儲(chǔ)存場(chǎng)所進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督。對(duì)符合檢驗(yàn)檢疫要求的進(jìn)出互市貿(mào)易區(qū)(點(diǎn))的商品出具檢驗(yàn)檢疫證書(shū)。
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