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日前，省政府辦公廳下發(fā)通知，向全省印發(fā)《吉林省生態(tài)移民工程規(guī)劃（2015－2030年）》。規(guī)劃要求，從2015年開(kāi)始，依托國(guó)家林業(yè)棚戶區(qū)改造、城鎮(zhèn)化建設(shè)等政策，利用6年時(shí)間，到2020年完成國(guó)有林區(qū)和地方林場(chǎng)林業(yè)職工的生態(tài)移民工作，完成各類省級(jí)以上自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)的生態(tài)移民工作；從2021年開(kāi)始，利用10年時(shí)間，到2030年完成國(guó)有林區(qū)和地方林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)內(nèi)對(duì)森林資源管護(hù)、生態(tài)保護(hù)影響較大農(nóng)業(yè)村屯的生態(tài)移民工作，完成各類省級(jí)以上自然保護(hù)區(qū)緩沖區(qū)的生態(tài)移民工作。全省需要生態(tài)移民總計(jì)61.71萬(wàn)戶199.10萬(wàn)人。
生態(tài)移民范圍
吉林省實(shí)施生態(tài)移民工程的區(qū)域由三部分組成，分別為：國(guó)有林區(qū)（國(guó)有林業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的區(qū)域）、地方林場(chǎng)（縣級(jí)林業(yè)局國(guó)有林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理的區(qū)域）和省級(jí)以上自然保護(hù)區(qū)保護(hù)管理的區(qū)域。
吉林省國(guó)有林區(qū)是指分布在延邊州、白山市、吉林市、通化市境內(nèi)的和龍、汪清等18個(gè)國(guó)有林業(yè)局，安圖、輝南等4個(gè)國(guó)有森林經(jīng)營(yíng)局和蛟河實(shí)驗(yàn)區(qū)管理局、 “三湖 ”桃山實(shí)驗(yàn)林場(chǎng)2個(gè)省林業(yè)廳直屬單位經(jīng)營(yíng)管理的區(qū)域，總經(jīng)營(yíng)面積404.22萬(wàn)公頃。
吉林省地方林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)是指分布在延邊州、白山市、吉林市、通化市境內(nèi)的和龍市、汪清縣等27個(gè)縣（市、區(qū)）林業(yè)局180個(gè)國(guó)有林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理的區(qū)域，總經(jīng)營(yíng)面積271.98萬(wàn)公頃。
截至2014年末，吉林省有各類省級(jí)以上自然保護(hù)區(qū)43處，保護(hù)區(qū)總面積262.53萬(wàn)公頃，占吉林省國(guó)土總面積的14.01%。
移民范圍：國(guó)有林區(qū)深山遠(yuǎn)山林業(yè)職工及家屬；地方林場(chǎng)中擬撤消（合并）的林場(chǎng)林業(yè)職工及家屬；各類省級(jí)以上自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)內(nèi)確有必要遷出的人口；國(guó)有林區(qū)、地方林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)內(nèi)，對(duì)森林資源管護(hù)、生態(tài)保護(hù)影響較大的農(nóng)業(yè)村屯人口。
國(guó)有林區(qū)安置方案
國(guó)有林區(qū)依托棚戶區(qū)改造和廉租房建設(shè)工程，在充分考慮職工意愿的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)林業(yè)小區(qū)，集中安置林業(yè)職工移民戶。在安置時(shí)，要完善局址、林場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)服務(wù)功能建設(shè)，為林業(yè)職工移民戶提供舒適、安逸的生產(chǎn)生活條件。
國(guó)有林區(qū)經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)需要移民的農(nóng)戶按鄉(xiāng)鎮(zhèn)歸屬，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地建設(shè)移民新區(qū)（村），對(duì)移民農(nóng)戶采取集中安置方式。移民新區(qū)（村）建設(shè)指標(biāo)及后續(xù)建設(shè)內(nèi)容等由所在地縣市政府負(fù)責(zé)落實(shí)。
地方林場(chǎng)安置方案
地方林場(chǎng)結(jié)合危房改造、城鎮(zhèn)化建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)等，在充分考慮職工意愿的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)林業(yè)小區(qū)，集中安置林業(yè)職工移民戶。在安置時(shí)，要完善局址、林場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)服務(wù)功能建設(shè)，為林業(yè)職工移民戶提供舒適、安逸的生產(chǎn)生活條件。
地方林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)需要移民的農(nóng)戶按鄉(xiāng)鎮(zhèn)歸屬，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地建設(shè)移民新區(qū)（村），對(duì)移民農(nóng)戶采取集中安置方式。移民新區(qū)（村）建設(shè)指標(biāo)及后續(xù)建設(shè)內(nèi)容等由所在地縣市政府負(fù)責(zé)落實(shí)。
保護(hù)區(qū)安置方案
保護(hù)區(qū)生態(tài)移民由所在地政府根據(jù)區(qū)域人口、環(huán)境、資源等承載能力，按新農(nóng)村安居工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，選擇移民新區(qū)（村）建設(shè)地點(diǎn)，規(guī)劃建設(shè)內(nèi)容（包括接續(xù)產(chǎn)業(yè)）及移民遷入規(guī)模，建設(shè)移民住房及配套基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)服務(wù)等項(xiàng)目，對(duì)遷入移民新區(qū)（村）的農(nóng)戶實(shí)行統(tǒng)一安置。
移民住房補(bǔ)償
移民住房采用 “拆舊住新 ”方式，移民原住房由第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定面積及價(jià)值，移民戶入住新房可采用以房補(bǔ)房或貨幣補(bǔ)償?shù)霓k法辦理，具體操作方法為：
以房補(bǔ)房：現(xiàn)有住宅為土房的，每平方米補(bǔ)0.6平方米樓房；現(xiàn)有住宅為磚平房的，每平方米補(bǔ)0.8平方米樓房；現(xiàn)有住宅為磚瓦房或樓房的，按實(shí)際建筑面積置換樓房；在村屯規(guī)劃以外的房屋（長(zhǎng)期住人的房屋），按照以上住宅補(bǔ)償辦法的50%處理；以上所補(bǔ)樓房均為毛坯房。入住手續(xù)費(fèi)、裝修等費(fèi)用由移民戶自籌解決。
貨幣補(bǔ)償：移民原住房由第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估作價(jià)，全額一次性付給移民戶，入住費(fèi)由移民戶自籌解決；在村屯規(guī)劃以外的房屋（長(zhǎng)期住人的房屋），按第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估價(jià)格的50%給予補(bǔ)償，全額一次性付給移民戶；非住宅（經(jīng)營(yíng)性用房、庫(kù)房、廁所、圈舍、圍墻、大門等）按第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估價(jià)格給予資金補(bǔ)償。
除上述方法外，也可根據(jù)移民意愿，部分以房補(bǔ)房，部分給予貨幣補(bǔ)償；林業(yè)職工享受住房補(bǔ)助或福利分房的，應(yīng)扣除補(bǔ)助或補(bǔ)交差價(jià)，其他自建房可參照農(nóng)業(yè)移民戶辦理。
移民原住房在領(lǐng)取補(bǔ)助或評(píng)估作價(jià)后，由搬遷戶自行拆除。
特殊困難戶無(wú)力自籌入住資金的，由政府協(xié)調(diào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門建設(shè)廉租房，移民戶按月繳納租金，住房5年內(nèi)個(gè)人不得轉(zhuǎn)讓，可以抵押，5年后住房產(chǎn)權(quán)可按優(yōu)惠價(jià)或直接劃歸移民戶所有。
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